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规章制定程序条例（2017年修订）第三条第二款规定：“没有法律或者的法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者本部门的法定职责。 ”该条款对规章和地方规章就涉及相对益、义务事项作出了限制性要求，在目前现行法律、法规、决定、命令对事故调查费用没有作出规定的情况下，部门规章不能设定由事故发生单位承担调查费用的规定。
部门规章和地方规章能否设定。没有法律、法规、地方性法规的依据，地方规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。另外，在多数地区地方性法规未作出明确规定的情况下，地方规章也不能作出规定，让事故发生单位承担调查费用。 地方性法规设定由事故发生单位承担调查费用的性探讨生产事故报告和调查处理条例（493令）是目前和地方各级调查处理事故的主要遵循。493令规定了事故调查的原则和程序，明确事故调查实行分级调查的原则。 由于各地企业分布的行业类别有所区别，因此各地发生事故的行业领域、事故类别也不尽相同。
有的地方煤矿事故较多，有的地方非煤矿山事故较多，有的地方危险化学品事故较多，且事故类别（坍塌、冒顶、触电、机械伤害、高处坠落等）也存在地方性差别。 但是，按照493令规定的调查程序，其事故调查组组成、事故调查方案制定、调查内容、调查过程、调查时限、责任认定等法定事项是不能随意变更的，各级必须严格遵从，不应当因事故的“地方特色”而有差别。因此，其间发生的事故调查费用并不具有“地方务”和“需要根据本地区实际情况作出规定”的本质特征。 493令中并未规定“各省.
落实工作责任，精心组织企业委工作，严格执行纪律，风清气正的环境；3、要强化内部管理，提升企业综合治理能力。认真贯彻娄勤俭、吴政隆调研徐矿讲话精神，加快转型发展，提升经济运行质量。 要始终绷紧弦，压紧压实责任，推动生产水平走在全国行业前列；4、要坚持从严，建强高素质企业人员队伍。突出标准和素养，着力建设一支对忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的人员队伍。 坚持集中制，加强班子建设，从严抓班子带队伍聚人才，引领企业高质量发展。徐要求认真组织学习贯彻此次会议精神，把思想和行动统一到省决策部署上来，讲、顾大局、谋发展，推动高质量发展走在前列。
就做好集团委工作，他强调，要组织学习好和相关要求，突出教育在先、警示在先，预防在先，认真开展警示教育；要严肃纪律和规矩，坚决禁止；要严格程序，严肃纪律，引导正确行使权利，确保委圆满成功。 江苏组织部干部四处处长闵家彬宣读决定。冯兴振在发言中表示完全拥护、坚决服从的决定，将全力以赴扛起责任、挑好担子，奋力书写高质量发展的新答卷。一要站位、对忠诚，矢志不渝把好前进方向盘。强化定力，切实增强“四个意识”“四个自信”“两个”的自觉行动自觉，抓好班子，带好队伍，坚决保证大政方针、省决策部署和省要求在徐矿落地生根，履行好管治主责。
苹果是吉县的特色优势产业，选择果醋项目能完善产业链条，吉县果品附加值。 ”孔林义说，“阳煤集团和合作发展果醋项目，保鲜库和压榨设备的优势，有效帮助果农脱贫。”右玉羊肉享誉省内外，亚麻籽资源丰富，选择羊肉和亚麻籽食用油加工项目价值高。阳煤集团与山、合作，成立西口洋洋和中大科技，发展羊肉和亚麻籽深加工项目，对右玉县贫困村优惠，高于市场价收购农产品。 大宁县及周边农业秸秆资源丰富，阳煤集团投资发展双孢菇项目。项目落地初期，通过发放土地征地费用、农民青苗补偿等，三多乡川庄村125户369人直接脱贫。
用爱驻村，用心助村一摞厚厚的民情日记本记录了驻村干部周华的帮扶足迹。 驻村初期，他用了大量时间，挨家挨户走访，认真倾听民情，不管大事小情，周华都记在本子上，记在心里面。喝水，是困扰右玉县李达窑乡二十一村村民多年的难题。驻村工作队队长阎文杰带领队员赵灵龙、李如月，和村干部一同重新寻找水源。 功夫不负有心人，终于在邻村的山沟里找到了水量充足、水质优良的山泉水。他们新建蓄水池、铺设管路，将山泉水送到每家每户。同时，积极协助县里推广种植及耐寒、耐旱的作物，并为贫困户每户免费发放两头牛、一头驴，仅靠养殖每户每年就可收入2万多元。
静乐县杜家村镇黑土塔村、驻村工作队队长梁建国来村里扶贫后，总想着为村民办些实事。在他的帮助下，村里修了路，架起了桥。但想让一个村子实现脱贫奔小康，发展产业项目是关键，他跑过市场，调研过养鹅、农产品加工等多个项目，终决定带领广大村民发展养牛业。
持王志清总经理开展工作。新任总经理王志清衷心感谢、省的关心、信任和支持。他表示，能够来晋煤集团工作深感荣幸，为能有这么好的干事创业平台深感自豪，定当视信任为责任，视使命如生命，以全部的忠诚、智慧和力量向组织交出一份满意答卷。 并有信心、有决心与晋煤集团的同志们一道，不忘初心，牢记使命，创新，奋发有为，共同谱写新时代晋煤集团“二次转型”新篇章。下一步要坚定信仰，对忠诚，任何时候、任何情况下都自觉在思想上上行动上同以同志为核心的保持高度一致，确保各项工作始终沿着正确的方向和道路前进。
要廉洁自律，接受，带头贯彻廉洁自律准则，严守的纪律和规矩，自觉追求理想信念高标准，守住底线，不越红线，依法用权、秉公用权；带头弘扬真抓实干、马上就办作风，说实话办实事、出实招求实效，为企业做强做精做优、实现我省转型崛起贡献力量。 enpproperty-04-3009:40:07:517王志清任晋煤集团委副、副、总经理工作,企业,,晋煤,2269人事人事://晋煤集团4月28日，晋煤集团召开干部大会，山西组织部副齐海斌宣布、省任免文件，、省任委、副，董事、副、总经理人选。
齐海斌宣布、省相关任命文件，介绍王志清同志基本情况，对近年来企业班子和转型各项工作给予充分肯定，指出：配备晋煤集团总经理，是从全省干伍建设的实际出发，根据工作需要，通盘考虑，慎重研究作出的决定，希望晋煤集团干部职工以高度的责任感，切实把思想和行动统一到决定上来。 希望王志清同志发挥丰富工作经验，尽
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方案提出了五个总体目标、六个具体目标、十五个重点任务和五项保障措施。五个总体目标，一是全力推进供给侧结构性；二是坚定不移实施“两化”改造；三是推进分类开采、分质加工、分级利用；四是差异化发展新型煤化工；五是全力推进煤矿生态环境建设。 十五个重点任务，一是实施煤矿智能机械化改造；二是推进优质产能释放；三是加快实施“三利用”工程；四是加强煤炭生产；五是加强电煤保障供应；六是深入推进煤矿企业兼并重组；七是坚决淘汰落后产能；八是妥。 六个具体目标，一是煤矿智能机械化水平明显提升；二是大中型煤矿建设启动；三是释放煤矿产能成效明显；四是资源综合利用水平显著；五是煤矿绿色矿山建设成效明显；六是生产保障能力不断增强。
五项保障措施，一是强化组织保障；二是强化支持；三是强化资金支持；四是强化招商保障；五是强化调度和考核。 六盘水市地处 14个大型煤炭基地之一的云贵基地核心区，是西南炼焦煤生产加工基地。经过50多年的发展，具有较强的煤炭工业基础，煤炭工业质量与效益处于全省前列。煤炭工业在全市经济社会发展中具有基础地位，煤炭工业增加值占全市工业增加值的“半壁江山”，税收占25%以上，是全市的支柱产业。 在当前和今后一个时期，全市经济社会发展将依赖煤炭产业，加快推进煤炭工业转型升级高质量发展意义重大、势在必行。
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